对投标人： 减少缴纳现金保证金引起的资金占用，获得资金收益； 与缴纳现金保证金相比，可使有限的资金得到优化配置； 有利于维护正当权益。 对招标人： 良好地维护自身利益； 避免收取、退回保证金程序的烦琐，提高工作效率。
适用于所有公开招标、议标时，业主要求投标人缴纳投标保证金的情况。 招标人为避免投标人在评标过程中改标、撤标，或中标后拒签合同而给自身造成损失，通常都要求投标人缴纳投标保证金，以制约对方行为。投标保函是现金保证金的一种良好的替代形式。
程序 1、申请人填写《保函申请书》并提交有关资料； 2、银行对申请人的资格、申请手续和项目可行性进行审查； 3、签定协议，落实保证金或反担保； 4、银行为申请人开立投标保函。 * 投标保函办理的金额一般为投标报价的1%—5%。 * 投标保函的期限 投标保函有效期一般为六个月以内，从开出之日起生效。
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