具体改革举措
( 1 ) 将申请资料简化为许可申请书,不再将型式试验和监督检 验作为审批前置条件。
(2)将审批时限由 30 个工作日压减至 20 个工作日(不含受理、 鉴定评审、企业整改等时限) 。
7. 加强事中事后监管措施
(1 ) 开展 “双随机、一公开”监管,对存在违法违规行为的, 依法查处并公开结果;
(2 ) 对有投诉举报和质量问题的单位实施重点监管;
( 3 ) 检验检测机构在开展型式试验和检验检测时对持证生产单 位是否符合许可条件进行抽查,发现问题及时报告有关部门;
( 4 ) 对申请单位提交的申请材料中有虚假内容的,依法处理。
1. 申请材料名称
(1 ) 特种设备制造单位许可新申请
① 特种设备生产许可申请书 ( 网上填写)
② 营业执照或者事业单位法人证书 (无法在线校验时)
③ 申请书中的 “申请许可项目表”,经申请单位法定代表人
(主要负责人) 签字,并且加盖单位公章
④ 公司法人书面授权文件 (分公司单独申请的)
因特殊情况不能实施网上申请的,可以提交书面申请 ( 申请书 一式三份) ,并且附前款 (复印件加盖单位公章、各一份) 。
( 2 ) 特种设备制造单位许可增项
① 特种设备生产许可申请书 ( 网上填写)
② 营业执照或者事业单位法人证书 (无法在线校验时)
③ 申请书中的 “申请许可项目表”,经申请单位法定代表人
(主要负责人) 签字,并且加盖单位公章
④ 公司法人书面授权文件 (分公司单独申请的)
⑤ 原特种设备生产许可证 (无法在线校验时)
⑥ 未及时提出换证申请的,需提供说明理由。
因特殊情况不能实施网上申请的,可以提交书面申请 ( 申请书一 式三份) ,并且附前款(复印件加盖单位公章、各一份) 。
( 3 ) 特种设备制造单位许可升级
① 特种设备生产许可申请书 ( 网上填写)
② 营业执照或者事业单位法人证书 (无法在线校验时)
③ 申请书中的 “申请许可项目表”,经申请单位法定代表人
(主要负责人) 签字,并且加盖单位公章
④ 公司法人书面授权文件 (分公司单独申请的) 53
⑤ 原特种设备生产许可证 (无法在线校验时)
⑥ 未及时提出换证申请的,需提供说明理由。
因特殊情况不能实施网上申请的,可以提交书面申请 ( 申请书 一式三份) ,并且附前款 (复印件加盖单位公章、各一份) 。
判定方法
标准详细列出了特种设备重大事故隐患的判定条件,涵盖了未取得许可生产、事故后未检查、未经监督检验或检验不合格等情形。特别指出,对于锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等设备,若存在定期检验不合格、装置缺失或失效等问题,均应判定为重大事故隐患。
承压类附件(阀、爆破片、紧急切断阀、气瓶瓶阀等)也纳入对应主体设备当中。
无损检测、理化检验的目的,一方面是对非连续加工(如阀门制造、管道安装等多工序生产)或连续加工(如管材制造等自动化生产流水线)的原材料、半成品、成品以及产品构件提供实时的工序质量控制,特别是控制产品材料的冶金质量与生产工艺质量,例如缺陷情况、组织状态、涂镀层厚度监控等等,同时,通过无损检测、理化检验和试验所了解到的质量信息又可反馈给设计与工艺部门,促使进一步改进设计与制造工艺以提高产品质量,收到减少废品和返修品,从而降低制造成本、提高生产效率的效果;另一方面是根据管道元件产品制造、管道安装、定期检验、合于使用等验收标准将材料、产品的质量水平控制在适合使用性能要求的范围内,避免无限度地提高质量要求造成所谓的“质量过剩”。通过无损检测、理化检验可以确定缺陷所处的位置,在不影响设计性能的前提下使用某些存在缺陷的材料或半成品、在役管道,如缺陷处于裕量之内,或者允许局部修磨或修补,或者调整加工工艺使缺陷位于将要加工去除的部位等等,从而可以提高管道材料和在役管道的利用率,获得良好的经济效益。因此,无损检测、理化检验技术在降低生产制造费用、提高材料利用率、提高生产效率,使产品同时满足使用性能要求(质量水平)和经济效益的需求两方面都起着重要的作用。