贷款审计是提供给银行,作为审查企业是否具备银行要求的贷款条件,以及对贷款使用情况进行的专项审计。
在审计报告中不仅对会计报表发表审计意见,同时也对企业经营管理状况、财务状况、贷款使用情况等发表意见。是银行逃避贷款风险,企业展示经营状况必不可少的依据。
在审计正常贷款获取并审阅其余额积数表时,审计人员应关注重复出现的借款人及相关联的借款人。为了完成某些经济指标,有些商业银行通过多次更换借据,将不良贷款从形式上变成正常贷款并计算利息;有些商业银行采用借新还旧形式,造成虚假还贷还息现象。由于商业银行贷款内控制度的制约,商业银行对同一贷款户的贷款受金额的限制。为避开各种限制,有的商业银行对同一借款人采用分次形式发放贷款,或通过借款人的关联企业分户发放贷款。商业银行通过种种不规途径发放的贷款,不仅违反了商业银行内部控制和国家的有关规定,而且使信贷资产的质量受到不利影响;管理当局也无法通过商业银行的会计报表控制贷款存在的种种风险。因此,审计人员在对正常贷款进行审计时,应高度重视重复出现的借款人和与其相关联的借款人,除获取并审阅其相关法律性文件外,还应采用询问形式了解情况,从而发现正常贷款是否存在风险。
贷款又称为放款,是指商业银行对借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。
商业银行贷款,按贷款的期限长短分为短期、中期以及长期贷款;按贷款的对象分为工商业贷款、农业贷款、消费者贷款、房地产贷款和证券业贷款等;按贷款的保障程度分为信用贷款、担保贷款和贴现贷款;为加强监管、防范金融风险,对已发放未收回贷款按贷款的风险标准分为正常类贷款、关注类贷款、次级类贷款、可疑类贷款和损失类贷款,其中,前两类即正常类贷款和关注类贷款为信贷资产质量正常的贷款,后三类为不良资产。
招标过程审计的内容:
(1)招标文件的编制审查:审查招标文件的编制是不是符合相关法律法规和规范要求,是不是明确了招标条件、评标标准、投标人资格等内容。
(2)招标公告的发布审查:审查招标公告的发布是不是符合相关法律法规和规范要求,是不是公开、透明、及时、准确。
(3)投标人资格审查:审查投标人的资格是不是符合招标文件规定,是不是具备相应的技术、经验、资质等条件。
(4)投标文件的评审审查:审查投标文件的评审是不是符合招标文件规定,是不是公正、公平、透明、合理和有效。
(5)中标结果的公示审查:审查中标结果的公示是不是符合相关法律法规和规范要求,是不是公开、透明、及时、准确。
(6)合同签订的审查:审查合同签订的程序是不是符合相关法律法规与规范要求,是不是明确了双方权利义务、履约方式、违约责任等内容。
(7)风险管理的审查:审查招标过程中存在的风险,是不是采取了相应的措施进行管理与控制。
(8)审计报告的撰写:撰写审计报告,这其中包括审计结论、发现、建议与意见等,以向招标人和利益相关方说明审计结果与结论。