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全国政协委员、中华全国总工会社会联络部部长杨军日，向全国政协十三届四次会议提交了一份《关于帮助职工平衡工作和家庭责任推动构建家庭友好型社会的提案》,建议由国家卫生健康委员会牵头，研究制定帮助职工平衡工作和家庭责任政策措施，推动构建家庭友好型社会。

全国政协委员、中华全国总工会社会联络部部长杨军日告诉记者，参加调研的职工普遍反映家务劳动时间长、负担重、压力大。“被调查职工工作日平均家务劳动时长约5.25小时，82%的职工认为工作和家庭存在较大冲突。而职工的家务劳动负担主要集中在照料子女、老人、病人和残疾人，特别是照顾未成年子女负担尤为突出，有未成年子女的职工工作日平均家务劳动时长是无子女职工的3倍多。”

“调研还发现家务劳动严重集中于家庭和女性。”杨军日表示，调查显示，照料孩子、老人、病人和残疾人等各项家务中主要由家政人员承担的比例均不超过4%，因缺乏公共服务支持，84.2%的有6岁以下子女的职工家庭依赖老人帮助。女职工在参与社会劳动的同时，照顾子女、辅导孩子学习、日常打扫做饭等各项家庭无偿劳动时长均明显高于男职工。来自国家统计局2019年数据也验证了调研的结果，我国女性用于家务劳动的平均时间是男性的2.5倍。

而家务劳动直接影响了职工就业、职业发展和生育意愿。调查显示，受家务劳动特别是生育影响，34.5%的女职工收入降低，24.2%升职机会被影响，17.7%职业中断，16.6%失去进修机会，16.3%产假后未能返回原岗位，7.8%社保中断。

杨军日建议，改革和完善生育假等家庭假期设置，从法律政策上进一步倡导男女共担家庭责任。要区分设置用于女性产后身体恢复的产假和男性陪护假、男女共同育儿假等假期，研究探索男女共休生育延长假，制定鼓励男性休育儿假的奖励政策，并制定完善保障职工生育假期后返回原岗位或工资相同岗位的法律政策。

杨军日进一步建议，加快解决公办和普惠性托育等服务供给不足问题，建立健全配套社会公共服务支持体系。加快建设公办和普惠性托育等服务机构，特别是社区互助型机构，由社区医疗服务等机构安排专业人员提供临时性上门服务，开发网络平台，实现育儿、养老、残疾人照护网上登记预约办理。统筹解决家庭照护服务人员专业性和规范性不足问题。

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