滨州地区知识产权管理贯标及其作用一、什么是贯标？

所谓知识产权管理贯标，即贯彻、实施国家标准《企业知识产权管理规范》(GB/T29490-2013)，而《企业知识产权管理规范》(GB/T29490 2013) 是指针对企业的知识产权管理各项活动预先设定基本流程和控制要点的标准文本，是企业开展知识产权管理贯标工作的主要依据。该标准提供了基于过程方法的企业知识产权管理模型，指导企业策划、实施、 检查和改进知识产权管理体系。

通俗的讲，贯标就是企业知识产权管理活动要按照《企业知识产权管理规范》的具体要求，架构本企业知识产权管理体系，编制体系文件，进而按照体系文件要求开展知识产权相关工作，当然，《企业知识产权管理规范》只是一个推荐性的国家标准，由企业自主决定是否依据这项标准执行，不存在强制性。

不过，为帮助企业建立规范、科学的知识产权管理体系，增强企业自主创新能力，规避知识产权风险，提高竞争力，政府还是通过设立一系列的“激励机制”——政策资金补助，推动企业自主贯彻、实施国家标准《企业知识产权管理规范》(GB/T29490-2013)，例如滨州制定的知识产权政策中规定：滨州企业通过知识产权“贯标”绩效评价或认证机构认证的，即可获得5万元奖励；滨州市知识产权政策规定：通过知识产权“贯标”绩效评价或认证机构认证的企业，可获得相应的资金奖励..........在政府政策的引导下，知识产权贯标已形成热潮。

二、贯标模式

推行贯标政策，目前主要是依靠“政策引导 - 企业主动 - 咨询服务机构参与 - 认证机构认证”的模式开展，其中“政策引导”是目前企业进行知识产权贯标认证的主要推动力。当前，国内许多企业存在知识产权建设意识薄弱的问题，政府以政策资金补助为抓手，旨在引导企业重视知识产权建设，但也因此衍生出一些问题，例如，企业更看重能从各级主管部门拿到多少资金奖励，而忽视政府“政策引导”的“真正用意”。

除了资金补助方面，在咨询服务机构环节，许多企业也或多或少存在问题，按照《管理规范》的条款要求，有条件的企业可以结合企业自身特点，独立组织实施本企业的知识产权管理贯标工作。但对多数企业，特别是中、 小型企业而言，知识产权建设本就薄弱，更遑论自主进行贯标申请，聘请咨询服务机构获取贯标专业服务成为许多企业的，但目前市场上各种咨询服务机构鱼龙混杂，服务质量参差不齐，如何甄别服务机构也让许多企业头疼。

江北新区自主创新服务中心在解决这个问题上做出了有益的探索。2019年，中心通过公开征集，构建了涵盖知识产权、科技咨询、人力资源等14种科技服务机构在内的企业服务超市，目前已有195家服务机构入库，所有入库服务机构都经过中心严格审核，同时中心每年针对入库服务机构进行绩效评审，帮助新区企业挑选优质服务机构。

虽然服务机构可以帮助企业加快知识产权管理标准化进程，但企业开展知识产权管理贯标的根本目的是按照标准化的模式提高自身知识产权管理水平，咨询辅导机构仅可适度参与，但不能成为贯标工作的主体。企业应该根据自身需求，考虑是否聘请服务机构介入。有能力的大、中型企业可以独立完成本企业的知识产权管理贯标 ;小、微型企业 ，可以委托咨询机构进行知识产权托管，从而节省成本并实现知识产权管理效率化。

关于知识产权管理认证。目前的知识产权管理认证，一个证书的有效期限是 3 年，包括年的首次认证审核和第二年、第三年的监督审核。其中首次认证包括向认证机构提出申请、文件审核、现场审核、颁发认证证书等几个步骤;监督认证主要为现场审核。认证过程中，除了申请认证的认证审核费用、证书打印费以外，现场审核所涉及外审员的差旅交通费、食宿费均需由申请认证的企业承担。

可见，企业维持知识产权贯标认证每年仍需要一笔固定的支出。对部分企业而言，特别是一些小、微型企业，过高的体系认证维持费，使相关工作难以为继。不过，关于这点，政府也给出了解决办法。滨州市每年针对企业贯标认证中产生的费用，会给予一定的补助，以减轻企业的资金压力，调动企业贯标的积极性，当然滨州市的补助遵循择优、不超额资助(即不超过认证周期发生的认证费用总额)的原则，认证成本费用可以纳入资助，但贯标辅导、咨询等服务费用不在资助范围。

三、贯标对象及作用

1、《企业知识产权管理规范》适用于哪些企业？

（1）建立知识产权管理体系；

（2）运行并持续改进知识产权管理体系；

（3）寻求外部组织对其知识产权管理体系的评价；

（4）计划申报高新技术企业、试点企业、创新性企业等科技项目的企业。

2、企业做知识产权贯标的作用

1.激励企业自主创新

强化企业领导和员工知识产权创造意识，充分调动员工创造知识产权的积极性，充分发挖掘其创造潜力，取得量多、质高的创新成果。

2.风险防范

强化企业知识产权风险防范意识，优化管理机制，降低运营风险。

贯标为什么能降低企业知识产权风险？

研发环节：对企业内部进行分析，利用专利信息提出一些具体要求；

生产环节：可校对是否生产侵权产品；

销售环节：核实销售产品专利状况，包括国外出口，展会；

采购环节：可校对是否采购侵权产品。

人事环节：引进人才是否了解背景。包括如何激发员工创新热情，留住人才等。

技术秘密管控，采取保密措施制度，防止技术人员外流，使用企业技术；

合资合作环节，引进技术查询知识产权法律状态，合资合作要有明确的知识产权条款。

3.提高收益增值

通过强化企业知识产权运用能力，使企业在创造知识产权的基础上，能够将拥有的知识产权不断通过实施、许可、转让、融资、招投标等运用手段转化为企业的经济利润，进而增加企业的经济收益，使其经济实力获得不断加强。

4.政府资助及申报项目

除了上面我们说的，贯标可以直接获得来自政府的资金补助外，实施贯标有利于企业通过其他的政策，例如国家高新企业认证、国家知识产权优势企业认证、专利试点等项目认证，从而对获取政府其他的政策资助有很大帮助。